(1)Organizarea, funcţionarea şi finanţarea

consorţiilor administrative se realizează potrivit prevederilor art.

90, 91 şi 91

3

.

(2)

Consorţiul administrativ, prin consiliul director ori una sau mai

multe unităţi administrativ-teritoriale membre, pe baza mandatului

acordat de celelalte unităţi administrativ-teritoriale membre, poate

asigura pentru acestea, în exercitarea atribuţiilor menţionate la

art. 129 alin. (2) lit. a)-d), următoarele:

a)activităţi de natură juridică,

inclusiv reprezentare în justiţie, potrivit legii;

b)contrasemnarea pentru legalitate a actelor administrative

emise/adoptate pentru unităţile administrativ-teritoriale membre;

c)activităţi de gestiune a resurselor umane,

inclusiv salarizarea personalului plătit din fonduri publice;

d)activităţi de natură financiară,

inclusiv administrarea impozitelor şi taxelor locale, cu respectarea

prevederilor Legii nr.

273/2006

privind finanţele publice locale, cu

modificările şi completările ulterioare, şi ţinerea

evidenţei financiar-contabile;

e)exercitarea controlului financiar preventiv propriu,

conform reglementărilor legale în domeniu, pentru unităţile

administrativ-teritoriale membre;

f)activităţi de elaborare a documentaţiei de

atribuire şi de derulare a procedurilor de achiziţii publice,

închiriere, concesionare pentru realizarea unor obiective de interes local;

g)activităţi de elaborare şi/sau avizare a

documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi urbanism pentru

unităţile administrativ-teritoriale membre care nu au structuri de

specialitate aferente;

h)emiterea certificatelor de urbanism şi a

autorizaţiilor de construire/desfiinţare, eliberarea avizului

structurii de specialitate sau emiterea avizului de oportunitate în vederea

elaborării unui plan urbanistic zonal, după caz, pentru

unităţile administrativ-teritoriale membre care nu au structuri de

specialitate aferente;

i)activităţi de elaborare, monitorizare sau

evaluare de strategii şi alte documente strategice similare în vederea

promovării dezvoltării locale;

j)activităţi de iniţiere şi realizare

de investiţii în contextul Strategiei de dezvoltare teritorială a

României, Programului naţional de reforme şi rezilienţă sau

altor strategii ori programe de finanţare naţionale sau

internaţionale;

k)prestarea de servicii de asistenţă

socială;

l)activităţi privind registrul agricol;

m)activităţi de stare civilă;

n)activităţi care să faciliteze integrarea

digitală a serviciilor publice;

n

1

)activităţi privind administrarea

bunurilor proprietate publică şi privată a unităţilor

administrativ-teritoriale membre ale consorţiului administrativ, cu

respectarea prevederilor art. 91

4

;

n

2

)activităţi de cadastru;

o)alte activităţi.

(2

1

)Prin hotărâri ale

autorităţilor deliberative, unităţile

administrativ-teritoriale pot mandata consorţiul administrativ să

angajeze şi să implementeze, pe seama şi în numele lor, unele

investiţii care se circumscriu scopului şi obiectivelor

consorţiului administrativ, în condiţiile legii.

(2

2

)Prin hotărâri ale

autorităţilor deliberative, unităţile

administrativ-teritoriale pot mandata consorţiul administrativ să

deruleze, pe seama şi în numele lor, unele proceduri de achiziţii

publice, care se circumscriu scopului consorţiului administrativ, în

condiţiile legii.

(3)

În statutul consorţiului administrativ, pe lângă obiectivele

consorţiului administrativ, se precizează în mod expres:

a)atribuţiile prevăzute la alin. (2) care se

exercită în cadrul consorţiului;

b)pentru fiecare din atribuţiile prevăzute la

lit. a) care sunt unităţile administrativ-teritoriale beneficiare sau

prestatoare, după caz;

c)categoriile de resurse umane alocate pentru exercitarea

fiecăreia dintre atribuţiile prevăzute la lit. a) de către

unitatea administrativ-teritorială prestatoare;

d)modul de repartizare între unităţile

administrativ-teritoriale membre a eventualelor taxe sau tarife colectate de

către unitatea administrativ-teritorială prestatoare;

e)modalitatea de repartizare a costului cu resursele umane

utilizate în cadrul consorţiului de către unitatea

administrativ-teritorială prestatoare.

f)cuantumul contribuţiilor din bugetele

unităţilor administrativ-teritoriale membre în consorţiul

administrativ, în condiţiile art. 90 alin. (1);

g)categoriile de atribuţii prevăzute la alin. (2)

care se asigură de către consorţiu pentru unele sau toate

unităţile administrativ-teritoriale, membre ale consorţiului

administrativ.

(4)

În aplicarea prevederilor alin. (3) lit. c), unităţile

administrativ-teritoriale pot beneficia de sprijin din partea personalului din

unităţile administrativ-teritoriale prestatoare, nominalizat în

condiţiile alin. (7), doar pentru funcţiile publice vacante sau

temporar vacante pentru o perioadă de cel puţin 3 luni

calendaristice, pentru care sunt îndeplinite cumulativ următoarele

condiţii:

a)funcţiile publice nu au putut fi ocupate prin una

dintre modalităţile de ocupare prevăzute la art. 466 alin. (2),

respectiv art. 615;

b)nu a putut fi dispusă delegarea atribuţiilor

aferente acestora în condiţiile art. 438.

(5)Prin excepţie de la prevederile alin. (4),

unităţile administrativ-teritoriale pot beneficia de sprijin din

partea personalului din unităţile administrativ-teritoriale

prestatoare, nominalizat în condiţiile alin. (7), şi în cazul în care

volumul de activitate determină un grad de încărcare a personalului

acestora de peste 100%, cu excepţia posturilor unice şi cu încadrarea

în cheltuielile de personal aprobate.

(6)Unităţile administrativ-teritoriale membre ale

unui consorţiu administrativ au obligaţia organizării

concursurilor de recrutare sau promovare pentru funcţiile publice

prevăzute la alin. (4) lit. a), în termen de maximum 2 ani de la emiterea

actului administrativ prevăzut la alin. (7), în condiţiile legii.

(7)În aplicarea prevederilor alin. (3) lit. c), prin act

administrativ comun al autorităţilor executive, unitatea

administrativ-teritorială prestatoare şi unitatea

administrativ-teritorială beneficiară, membre ale unui consorţiu

administrativ, nominalizează, cu acordul persoanelor în cauză, pentru

o perioadă de maximum 2 ani, în funcţie de natura

activităţii, funcţionari publici sau personal contractual care

să îndeplinească activităţi în cadrul consorţiului, în

exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2).

(8)Fişa postului pentru personalul nominalizat în

condiţiile alin. (7) se completează cu atribuţiile privind

activităţile desfăşurate în cadrul consorţiului

şi devine anexă la actul administrativ comun de nominalizare.

(9)Prin derogare de la prevederile art. 94 alin. (2) lit.

a) din Legea nr.

161/2003

, cu modificările şi completările

ulterioare, personalul unităţii administrativ-teritoriale

prestatoare, nominalizat în condiţiile alin. (7), poate îndeplini

activităţi în cadrul consorţiului, în exercitarea atribuţiilor

prevăzute la alin. (2), pentru unitatea administrativ-teritorială

beneficiară.

(10)Personalul unităţii administrativ-teritoriale

prestatoare, nominalizat în condiţiile alin. (7), care îndeplineşte

activităţi în cadrul consorţiului, în exercitarea

atribuţiilor prevăzute la alin. (2), pentru unitatea

administrativ-teritorială beneficiară, are obligaţia să

respecte prevederile art. 79 din Legea nr.

161/2003

, cu modificările şi completările

ulterioare.

(11)Fiecare unitate administrativ-teritorială

beneficiară acordă personalului din unitatea

administrativ-teritorială prestatoare, nominalizat în condiţiile

alin. (7), care realizează activităţi în cadrul consorţiului,

în exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2), cu respectarea

legislaţiei în vigoare referitoare la programul de lucru, o

indemnizaţie lunară în valoare de 20% din salariul de bază de

care beneficiază persoana nominalizată, stabilit potrivit legii.

(12)Indemnizaţia prevăzută la alin. (11) se

acordă de la data comunicării actului administrativ comun

prevăzut la alin. (7) şi numai pe perioada în care persoana în

cauză desfăşoară activităţile prevăzute în

acordul de asociere.

(13)Indemnizaţia prevăzută la alin. (11) nu

se ia în calcul la stabilirea limitei prevăzută la art. 11 alin. (4)

din Legea-cadru nr.

153/2017

privind salarizarea personalului plătit din fonduri

publice, cu modificările şi completările ulterioare.

(14)Asocierea în condiţiile prezentului articolul nu

poate constitui temei pentru derogare de la condiţiile de studii şi

vechime necesare a fi îndeplinite de către persoanele care ar ocupa

funcţiile publice în unitatea administrativ-teritorială

beneficiară.

(15)Prevederile alin. (11) nu sunt aplicabile aleşilor

locali.

(16)Retragerea din consorţiu se notifică tuturor

membrilor consorţiului administrativ cu minimum 90 de zile înainte de data

de 31 decembrie şi devine efectivă de la data de 1 ianuarie a anului

calendaristic următor celui în care s-a făcut notificarea.

(17)Pentru a stimula cooperarea unităţilor

administrativ-teritoriale în consorţii administrative, începând cu anul

2024 se înfiinţează Programul multianual pentru sprijinirea

cooperării unităţilor administrativ-teritoriale membre ale

consorţiilor administrative, a cărui finanţare este

asigurată de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului

Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei.

Creditele de angajament şi creditele bugetare se prevăd prin legea

bugetului de stat. Finanţarea se asigură pe baza unor criterii de

performanţă transparente care se circumscriu obiectivelor

prevăzute la art. 89 alin. (8

4

).

(18)

Programul

multianual pentru sprijinirea cooperării unităţilor

administrativ-teritoriale membre ale consorţiilor administrative va avea

următoarele obiective:

a)funcţionarea consorţiilor administrative;

b)integrarea digitală a serviciilor publice furnizate

de unităţile administrativ-teritoriale, membre ale consorţiilor

administrative, în vederea furnizării de servicii publice într-un timp mai

scurt pentru cetăţeni şi antreprenori.

(19)Descrierea Programului multianual pentru sprijinirea

cooperării unităţilor administrativ-teritoriale membre ale

consorţiilor administrative se aprobă prin hotărâre a

Guvernului, la propunerea ministerului cu atribuţii în domeniul

administraţiei publice.