(1)În procesul de elaborare a
actelor normative, autorităţile şi instituţiile publice au
obligaţia de a informa şi de a supune consultării şi
dezbaterii publice proiectele de acte normative şi de a permite accesul
cetăţenilor la procesul de luare a deciziilor administrative, precum
şi la datele şi informaţiile de interes public, în limitele
legii.
(2)Beneficiarii
activităţilor administraţiei publice au dreptul de a obţine
informaţii de la autorităţile şi instituţiile
administraţiei publice, iar acestea au obligaţia corelativă a
acestora de a pune la dispoziţia beneficiarilor informaţii din oficiu
sau la cerere, în limitele legii.
Doctrină și ExplicațiiExplicații și Interpretări Articolul 8 din Codul Administrativ consacră principiul fundamental al transparenței în administrația publică, esențial pentru o guvernare democratică și responsabilă. Acest principiu se manifestă pe două paliere principale. Pe de o parte, alineatul (1) impune autorităților și instituțiilor publice o obligație proactivă de transparență, vizând procesul de elaborare a actelor normative. Aceasta include informarea, consultarea și dezbaterea publică a proiectelor legislative, precum și asigurarea accesului cetățenilor la procesul decizional administrativ și la informațiile de interes public. Pe de altă parte, alineatul (2) reglementează o dimensiune reactivă a transparenței, statuând dreptul beneficiarilor activităților administrației publice de a obține informații și obligația corelativă a autorităților de a le furniza, fie din oficiu, fie la cerere. Acest principiu este un pilon al bunei administrări, contribuind la creșterea încrederii cetățenilor în instituții, la prevenirea corupției și la asigurarea responsabilității decizionale. Limitele aplicării sale sunt stabilite prin lege, respectând echilibrul între interesul public de a cunoaște și necesitatea protejării anumitor informații (ex: date cu caracter personal, secrete de stat, secrete comerciale). Articolul 8 este completat și detaliat de legislația specială, în special de Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională și Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public.
Notă: Aceste explicații sunt oferite pentru a facilita înțelegerea textului de lege.