Art. 574: Condiţiile răspunderii exclusive a autorităţilor şi instituţiilor publice pentru prejudiciile de natură materială sau morală produse ca urmare a carenţelor organizatorice sau funcţionale ale unor servicii publice

Art. 573 - Răspunderea patrimonială a autorităților și instituțiilor publice (general); Art. 575 - Exonerarea de răspundere a autorităților și instituțiilor publice; Art. 576 - Dreptul de regres al autorităților și instituțiilor publice; Art. 543 - Răspunderea juridică a funcționarilor publici (general); Art. 544 - Răspunderea patrimonială a funcționarilor publici; Art. 545 - Condițiile răspunderii patrimoniale a funcționarilor publici; Art. 550 - Principii generale privind organizarea și funcționarea serviciilor publice; Art. 551 - Categorii de servicii publice; Art. 552 - Finanțarea serviciilor publice

Articolul 574 din Codul Administrativ reglementează o formă specifică și importantă a răspunderii patrimoniale a autorităților și instituțiilor publice, și anume răspunderea exclusivă pentru prejudiciile (materiale sau morale) cauzate de carențele organizatorice sau funcționale ale serviciilor publice. Această răspundere se fundamentează pe ideea de 'culpa serviciului' sau 'răspundere fără culpă' a agentului individual, accentul fiind pus pe disfuncționalitatea inerentă a serviciului public în sine, nu neapărat pe o eroare imputabilă unui funcționar anume. Pentru angajarea acestei răspunderi, textul legal impune îndeplinirea cumulativă a trei condiții esențiale: a) existența unui serviciu public care, prin natura sa, implică un risc de producere a unor prejudicii pentru beneficiari; b) existența unui prejudiciu efectiv, fie de natură materială, fie morală, suferit de o persoană fizică sau juridică; c) existența unei legături directe de cauzalitate între utilizarea serviciului public (cu riscul său inerent) și paguba produsă. Această reglementare subliniază obligația administrației publice de a asigura o funcționare corespunzătoare a serviciilor publice și de a repara prejudiciile rezultate din deficiențele sistemice sau structurale, chiar și în absența unei culpe individuale probate.

Notă: Aceste explicații sunt oferite pentru a facilita înțelegerea textului de lege.