(1)La individualizarea
sancţiunii disciplinare se va ţine seama de cauzele şi
gravitatea abaterii disciplinare, de împrejurările în care aceasta a fost
săvârşită, de forma de vinovăţie a autorului şi
de consecinţele abaterii, de comportarea generală în exercitarea
atribuţiilor de serviciu şi, după caz, de existenţa în
antecedentele acestuia a altor sancţiuni administrativ-disciplinare care
nu au fost radiate în condiţiile legii.
(2)În cazul în care fapta a fost
sesizată şi ca abatere disciplinară, şi ca
infracţiune, procedura angajării răspunderii
administrativ-disciplinare se suspendă până la dispunerea
clasării dosarului ori renunţării la urmărirea penală
sau până la data la care instanţa judecătorească dispune
achitarea, renunţarea la aplicarea pedepsei, amânarea aplicării
pedeapsei sau încetarea procesului penal.
TITLUL III:Răspunderea
administrativ-contravenţională
Doctrină și ExplicațiiExplicații și Interpretări Articolul 571 din Codul Administrativ reglementează două aspecte esențiale ale răspunderii administrativ-disciplinare: individualizarea sancțiunii și concursul dintre răspunderea disciplinară și cea penală.
Primul alineat consacră principiul individualizării sancțiunii disciplinare, impunând organului competent să analizeze o serie de criterii obiective și subiective. Acestea includ cauzele și gravitatea abaterii, împrejurările comiterii, forma de vinovăție (intenție sau culpă), consecințele produse, comportamentul general al funcționarului public în exercitarea atribuțiilor de serviciu, precum și istoricul disciplinar, respectiv existența unor sancțiuni anterioare neradiate. Individualizarea are ca scop asigurarea proporționalității sancțiunii cu fapta săvârșită și cu gradul de pericol social al acesteia, precum și atingerea scopurilor preventive și represive ale dreptului disciplinar.
Al doilea alineat instituie regula suspendării procedurii disciplinare în situația concursului dintre o abatere disciplinară și o infracțiune, atunci când aceeași faptă constituie ambele. Această suspendare, fundamentată pe principiul 'penalul ține în loc disciplinarul' (sau prejudecialitatea penală), are rolul de a preveni pronunțarea unor soluții contradictorii și de a asigura prevalența constatărilor organelor judiciare penale. Procedura disciplinară este reluată doar după soluționarea definitivă a cauzei penale prin clasare, renunțare la urmărirea penală, achitare, renunțare la aplicarea pedepsei, amânarea aplicării pedepsei sau încetarea procesului penal, soluții care confirmă inexistența unei fapte penale sau imposibilitatea tragerii la răspundere penală.
Notă: Aceste explicații sunt oferite pentru a facilita înțelegerea textului de lege.
Legea Aplicată