(1)În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, ministrul emite ordine şi instrucţiuni cu caracter normativ sau individual.
(2)Prin ordine se pot aproba norme metodologice, regulamente sau alte categorii de reglementări care sunt parte componentă a ordinului prin care se aprobă.
(3)Actele administrative cu caracter normativ, neclasificate, potrivit legii, emise de ministru se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(4)Actele prevăzute la alin. (1) sunt semnate de miniştri sau de persoanele delegate de aceştia.
(5)Aprecierea necesităţii şi oportunitatea emiterii actelor administrative ale miniştrilor aparţin exclusiv acestora.
(6)Prevederile alin. (1)-(5) se aplică, în mod corespunzător, şi în cazul conducătorilor altor organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului şi a ministerelor care au rang de secretar de stat sau subsecretar de stat.
Doctrină și ExplicațiiExplicații și Interpretări Articolul 57 din Codul Administrativ reglementează tipologia și regimul juridic al actelor emise de miniștri, reprezentând o piatră de temelie în înțelegerea funcționării administrației publice centrale. Acesta stabilește că miniștrii emit ordine și instrucțiuni, care pot avea atât caracter normativ (cu aplicabilitate generală și impersonală), cât și individual (vizând situații concrete și persoane determinate). Prin ordine se pot aproba reglementări subsecvente, precum norme metodologice sau regulamente, care detaliază aplicarea legii. Un principiu fundamental al dreptului administrativ, cel al publicității, este reiterat prin obligativitatea publicării actelor administrative normative ale miniștrilor în Monitorul Oficial, Partea I, pentru a le asigura opozabilitatea și intrarea în vigoare. Articolul subliniază, de asemenea, posibilitatea delegării semnăturii actelor, un mecanism esențial pentru fluidizarea activității administrative. Un aspect crucial este recunoașterea puterii discreționare a miniștrilor în aprecierea necesității și oportunității emiterii actelor, decizia în acest sens aparținându-le exclusiv, sub controlul de legalitate exercitat de instanțele de contencios administrativ. În final, articolul extinde aplicabilitatea acestor prevederi și la conducătorii altor organe de specialitate ale administrației publice centrale care au rang de secretar de stat sau subsecretar de stat, asigurând o uniformitate în regimul juridic al actelor emise la nivel central.
Notă: Aceste explicații sunt oferite pentru a facilita înțelegerea textului de lege.