Art. 52: Rolul şi atribuţiile ministerelor

Art. 49 - Guvernul - rol și funcții; Art. 50 - Atribuțiile Guvernului; Art. 51 - Structura Guvernului; Art. 53 - Organizarea ministerelor; Art. 54 - Conducerea ministerelor; Art. 55 - Atribuțiile ministrului; Art. 56 - Secretarii de stat și secretarii generali; Art. 57 - Actele administrative ale ministerelor

Articolul 52 din Codul Administrativ definește esența și rolul ministerelor în cadrul administrației publice centrale din România. Acestea sunt calificate drept 'organe de specialitate', subliniind funcția lor tehnică și sectorială în implementarea politicilor publice. Rolul lor principal este de a realiza 'politica guvernamentală', ceea ce le plasează direct sub autoritatea și coordonarea Guvernului. Această subordonare reiterează principiul unității executive și al responsabilității politice a Guvernului pentru întreaga activitate a administrației publice centrale. Paragraful (2) distinge între 'atribuții comune' (care se regăsesc la toate ministerele, de exemplu, cele legate de managementul resurselor umane, juridic, financiar) și 'atribuții proprii', care sunt specifice fiecărui minister și derivă din domeniul său de activitate și competența materială stabilită prin lege și prin actele de organizare și funcționare. Această diferențiere subliniază necesitatea unei specializări funcționale și structurale pentru eficiența actului administrativ. Ministerele acționează în limitele competenței lor, respectând principiul legalității și al specializării.

Notă: Aceste explicații sunt oferite pentru a facilita înțelegerea textului de lege.