(1)Administraţia publică
centrală de specialitate este formată din ministere, alte structuri
aflate în subordonarea sau în coordonarea Guvernului sau a ministerelor şi
autorităţi administrative autonome.
(2)Ministerele şi celelalte
organe de specialitate din subordinea Guvernului şi a ministerelor au un
secretar general şi pot avea unul sau mai mulţi secretari generali
adjuncţi al căror număr se stabileşte prin actul de
înfiinţare. Funcţiile de secretar general şi de secretar general
adjunct se pot stabili şi la nivelul autorităţilor
administrative autonome, dacă prin legile de înfiinţare a acestora nu
se prevede altfel.
Doctrină și ExplicațiiExplicații și Interpretări Articolul 51 din Codul Administrativ definește cu precizie structura administrației publice centrale de specialitate, subliniind caracterul său complex și diversificat. Aceasta este compusă din trei categorii principale de entități: ministerele, care reprezintă nucleul politic și administrativ al executivului; alte structuri aflate în subordinea sau coordonarea Guvernului sau a ministerelor, care completează aparatul administrativ cu atribuții specifice; și autoritățile administrative autonome, dotate cu o independență funcțională sporită, menită să asigure imparțialitatea și expertiza în domenii sensibile. Această reglementare reflectă principiul legalității organizării administrative, conform căruia înființarea și funcționarea oricărei instituții publice trebuie să aibă la bază un act normativ. De asemenea, articolul standardizează prezența funcțiilor de secretar general și secretar general adjunct în cadrul ministerelor și al altor organe de specialitate, evidențiind rolul esențial al acestor înalți funcționari publici în asigurarea stabilității, continuității, profesionalismului și coerenței administrative, prin coordonarea tehnică și administrativă a instituției, independent de fluctuațiile politice. Posibilitatea instituirii acestor funcții și la nivelul autorităților administrative autonome, cu respectarea legilor speciale de înființare, subliniază importanța stabilității administrative și în cadrul acestor organisme.
Notă: Aceste explicații sunt oferite pentru a facilita înțelegerea textului de lege.