Art. 323: Neîncheierea contractului

Art. 317 - Obiectul concesiunii; Art. 318 - Concedentul; Art. 319 - Concesionarul; Art. 320 - Durata concesiunii; Art. 321 - Procedura de atribuire; Art. 322 - Conținutul contractului de concesiune; Art. 324 - Încheierea contractului de concesiune; Art. 325 - Executarea contractului de concesiune; Art. 330 - Încetarea contractului de concesiune; Art. 331 - Rezilierea contractului de concesiune; Art. 287 - Administrarea bunurilor proprietate publică

Articolul 323 din Codul Administrativ reglementează consecințele juridice ale neîncheierii contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, în special în situația în care ofertantul declarat câștigător refuză semnarea acestuia. Norma instituie o prezumție de culpă în sarcina ofertantului, refuzul său putând atrage plata de daune-interese. Aceste daune, având o natură juridică contractuală (precontractuală) sau delictuală, se stabilesc de către tribunalul competent, cu posibilitatea părților de a deroga prin acord. Pe lângă răspunderea patrimonială, refuzul culpabil determină anularea procedurii de atribuire și reluarea acesteia, cu menținerea valabilității studiului de oportunitate, în vederea asigurării continuității și eficienței administrării bunurilor publice. Articolul introduce, de asemenea, o excepție de la regula generală a refuzului culpabil, și anume situațiile de forță majoră sau imposibilitate fortuită. În aceste cazuri, legiuitorul oferă concedentului posibilitatea de a declara câștigătoare oferta clasată pe locul doi, dacă aceasta este admisibilă, evitând astfel o nouă procedură de atribuire și accelerând procesul. În lipsa unei oferte admisibile pe locul doi, se revine la soluția anulării și reluării procedurii, consolidând principiul legalității și al bunei administrări.

Notă: Aceste explicații sunt oferite pentru a facilita înțelegerea textului de lege.