(1)Consiliile locale pot
înfiinţa instituţii publice de interes local în principalele domenii
de activitate, potrivit specificului şi nevoilor colectivităţii
locale, cu respectarea prevederilor legale şi în limita mijloacelor
financiare de care dispun.
(2)Numirea şi eliberarea din
funcţie a personalului din cadrul instituţiilor publice de interes
local se fac de conducătorii acestora, în condiţiile legii.
(3)Numirea, sancţionarea,
suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau de
muncă, după caz, a conducătorilor instituţiilor
prevăzute la alin. (1) se fac de către primar, prin dispoziţie,
în condiţiile legii.
Doctrină și ExplicațiiExplicații și Interpretări Articolul 130 din Codul Administrativ reglementează o atribuție fundamentală a consiliilor locale: aceea de a înființa instituții publice de interes local. Această prevedere este o expresie directă a principiului autonomiei locale și a descentralizării administrative, permițând autorităților locale să-și adapteze structurile administrative la nevoile specifice ale comunității pe care o deservesc. Înființarea acestor instituții este condiționată de respectarea cadrului legal general și de existența mijloacelor financiare necesare, subliniind responsabilitatea și prudența în gestionarea resurselor publice.
Articolul face o distincție clară între competențele de management al resurselor umane. Astfel, conducătorii instituțiilor publice de interes local sunt responsabili de numirea și eliberarea din funcție a personalului propriu, asigurând o anumită autonomie operațională. Pe de altă parte, primarul, în calitate de șef al administrației publice locale, are competența de a numi, sancționa, suspenda, modifica sau înceta raporturile de serviciu sau de muncă ale conducătorilor acestor instituții. Această structură reflectă o ierarhie administrativă, prin care primarul exercită un control managerial asupra conducerii instituțiilor subordonate, în conformitate cu principiul legalității și al bunei administrări.
Notă: Aceste explicații sunt oferite pentru a facilita înțelegerea textului de lege.