Art. 129: Atribuţiile consiliului local
(1)Consiliul local are
iniţiativă şi hotărăşte, în condiţiile
legii, în toate problemele de interes local, cu excepţia celor care sunt
date prin lege în competenţa altor autorităţi ale administraţiei
publice locale sau centrale.
(2)
Consiliul local exercită următoarele categorii de
atribuţii:
a)atribuţii
privind unitatea administrativ-teritorială, organizarea proprie, precum
şi organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al
primarului, ale instituţiilor publice de interes local şi ale
societăţilor şi regiilor autonome de interes local;
b)atribuţii
privind dezvoltarea economico-socială şi de mediu a comunei,
oraşului sau municipiului;
c)atribuţii
privind administrarea domeniului public şi privat al comunei,
oraşului sau municipiului;
d)atribuţii
privind gestionarea serviciilor de interes local;
e)atribuţii
privind cooperarea interinstituţională pe plan intern şi extern.
(3)
În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. a),
consiliul local:
a)aprobă
statutul comunei, oraşului sau municipiului, precum şi regulamentul
de organizare şi funcţionare a consiliului local; prin ordin al
ministrului de resort se aprobă un model orientativ al statutului
unităţii administrativ-teritoriale, precum şi un model
orientativ al regulamentului de organizare şi funcţionare a
consiliului local;
b)alege
viceprimarul/viceprimarii, din rândul consilierilor locali, la propunerea
primarului sau a consilierilor locali, în condiţiile art. 152 alin. (2);
c)aprobă,
în condiţiile legii, la propunerea primarului, înfiinţarea,
organizarea şi statul de funcţii ale aparatului de specialitate al
primarului, ale instituţiilor publice de interes local, reorganizarea
şi statul de funcţii ale regiilor autonome de interes local, precum
şi înfiinţarea, reorganizarea sau desfiinţarea de
societăţi de interes local şi statul de funcţii al
acestora;
d)exercită,
în numele unităţii administrativ-teritoriale, toate drepturile
şi obligaţiile corespunzătoare participaţiilor
deţinute la societăţi sau regii autonome, în condiţiile
legii;
e)hotărăşte
înfiinţarea sau reorganizarea de instituţii, servicii publice,
societăţi şi regii autonome, în condiţiile legii.
(4)
În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. b),
consiliul local:
a)aprobă,
la propunerea primarului, bugetul unităţii administrativ-teritoriale,
virările de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare şi contul
de încheiere a exerciţiului bugetar;
b)aprobă,
la propunerea primarului, contractarea şi/sau garantarea împrumuturilor,
precum şi contractarea de datorie publică locală prin emisiuni
de titluri de valoare, în numele unităţii administrativ-teritoriale,
în condiţiile legii;
c)stabileşte
şi aprobă impozitele şi taxele locale, în condiţiile legii;
d)aprobă,
la propunerea primarului, documentaţiile tehnico-economice pentru
lucrările de investiţii de interes local, în condiţiile legii;
e)aprobă
strategiile privind dezvoltarea economică, socială şi de mediu a
unităţii administrativ-teritoriale;
f)asigură
un mediu favorabil înfiinţării şi/sau dezvoltării
afacerilor, inclusiv prin valorificarea patrimoniului existent, precum şi
prin realizarea de noi investiţii care să contribuie la îndeplinirea
programelor de dezvoltare economică regională şi locală;
g)asigură
realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare implementării
şi conformării cu prevederile angajamentelor asumate de România în
calitate de stat membru al Uniunii Europene în domeniul protecţiei
mediului şi gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate
cetăţenilor.
(5)Dacă bugetul
unităţii administrativ-teritoriale, prevăzut la alin. (4) lit.
a), nu poate fi adoptat după două şedinţe consecutive, care
au loc la un interval de cel mult 7 zile, activitatea se desfăşoară
pe baza bugetului anului precedent până la adoptarea noului buget, dar nu
mai târziu de 45 de zile de la data publicării legii bugetului de stat în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
(6)
În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. c),
consiliul local:
a)hotărăşte
darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în
folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică a
comunei, oraşului sau municipiului, după caz, precum şi a
serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii;
b)hotărăşte
vânzarea, darea în administrare, concesionarea, darea în folosinţă
gratuită sau închirierea bunurilor proprietate privată a comunei,
oraşului sau municipiului, după caz, în condiţiile legii;
c)avizează
sau aprobă, în condiţiile legii, documentaţiile de amenajare a
teritoriului şi urbanism ale localităţilor;
d)atribuie
sau schimbă, în condiţiile legii, denumiri de străzi, de
pieţe şi de orice alte obiective de interes public local.
(7)
În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. d),
consiliul local asigură, potrivit competenţei sale şi în
condiţiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de
interes local privind:
a)educaţia;
b)serviciile
sociale pentru protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a
persoanelor vârstnice, a familiei şi a altor persoane sau grupuri aflate
în nevoie socială;
c)sănătatea;
d)cultura;
e)tineretul;
f)sportul;
g)ordinea
publică;
h)situaţiile
de urgenţă;
i)protecţia
şi refacerea mediului;
j)conservarea,
restaurarea şi punerea în valoare a monumentelor istorice şi de
arhitectură, a parcurilor, grădinilor publice şi
rezervaţiilor naturale;
k)dezvoltarea
urbană;
l)evidenţa
persoanelor;
m)podurile
şi drumurile publice;
n)serviciile
comunitare de utilităţi publice de interes local;
o)serviciile
de urgenţă de tip salvamont, salvamar şi de prim ajutor;
p)activităţile
de administraţie social-comunitară;
q)locuinţele
sociale şi celelalte unităţi locative aflate în proprietatea
unităţii administrativ-teritoriale sau în administrarea sa;
r)punerea
în valoare, în interesul colectivităţii locale, a resurselor naturale
de pe raza unităţii administrativ-teritoriale;
s)alte
servicii publice de interes local stabilite prin lege.
(8)
În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. d),
consiliul local:
a)sprijină,
în condiţiile legii, activitatea cultelor religioase;
b)aprobă
construirea locuinţelor sociale, criteriile pentru repartizarea
locuinţelor sociale şi a utilităţilor locative aflate în
proprietatea sau în administrarea sa.
(9)
În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. e),
consiliul local:
a)hotărăşte,
în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române
sau străine, în vederea finanţării şi realizării în
comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes
public local;
b)hotărăşte,
în condiţiile legii, înfrăţirea comunei, oraşului sau
municipiului cu unităţi administrativ-teritoriale din alte
ţări;
c)hotărăşte,
în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte unităţi
administrativ-teritoriale din ţară sau din străinătate,
precum şi aderarea la asociaţii naţionale şi internaţionale
ale autorităţilor administraţiei publice locale, în vederea
promovării unor interese comune.
(10)
În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. a),
b) şi d), consiliul local:
a)poate
asigura, în tot sau în parte, cu acordul titularului dreptului de proprietate
sau al celui de administrare, lucrările şi fondurile necesare pentru
reabilitarea, dotarea şi funcţionarea clădirilor în care
îşi desfăşoară activitatea autorităţi sau
instituţii publice a căror activitate prezintă un interes local.
Bunurile achiziţionate pentru dotări rămân în proprietatea
unităţii administrativ-teritoriale;
b)poate
asigura, în tot sau în parte, cu acordul instituţiei sau
autorităţii publice titulare a dreptului de proprietate sau de
administrare, lucrări de amenajare, dotare şi întreţinere a
clădirilor sau terenurilor aflate în proprietatea publică sau
privată a statului, în scopul creşterii nivelului de atractivitate
turistică a unităţii administrativ-teritoriale, cu condiţia
ca, prin acordul exprimat, titularul dreptului să permită accesul
publicului în spaţiile astfel îmbunătăţite pe o
perioadă de minimum 5 ani. Bunurile achiziţionate pentru dotări
rămân în proprietatea unităţii administrativ-teritoriale.
(10
1
)
În
exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. e), consiliul
local al unei unităţi administrativ-teritoriale membră a unui
consorţiu administrativ:
a)poate mandata una dintre unităţile
administrativ-teritoriale, membră a consorţiului administrativ din
care face parte, să exercite, în tot sau în parte, una sau mai multe
dintre atribuţiile prevăzute la art. 91
1
alin. (2);
b)poate să exercite, în tot sau în parte, în baza
mandatului altei unităţi administrativ-teritoriale, membră a
consorţiului administrativ, una sau mai multe dintre atribuţiile
prevăzute la art. 91
1
alin. (2).
(11)Pentru realizarea
atribuţiilor prevăzute la alin. (2) consiliul local poate solicita
informări şi rapoarte de la primar, viceprimar şi de la
conducătorii organismelor prestatoare de servicii publice şi de
utilitate publică de interes local.
(12)
Consiliul local
hotărăşte acordarea unor sporuri şi a altor
facilităţi, potrivit legii, personalului angajat în cadrul aparatului
de specialitate al primarului şi serviciilor publice de interes local.
*) Prin Decizia nr.
103/2024
Înalta Curte de
Casaţie şi Justiţie admite sesizarea în vederea
pronunţării unei hotărâri prealabile şi stabileşte
că art. 129 alin. (12) din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările
şi completările ulterioare, nu permite acordarea, prin hotărâre
de consiliu local, de sporuri şi facilităţi nereglementate prin
alte norme juridice.
(13)Consiliul local poate conferi
persoanelor fizice române sau străine cu merite deosebite titlul de
cetăţean de onoare al comunei, oraşului sau municipiului, în
baza unui regulament propriu. Prin acest regulament se stabilesc şi
condiţiile retragerii titlului conferit. Acest regulament poate fi parte
integrantă a statutului unităţii administrativ-teritoriale.
(14)Consiliul local
îndeplineşte orice alte atribuţii, în toate domeniile de interes
local, cu excepţia celor date în mod expres în competenţa altor
autorităţi publice, precum şi orice alte atribuţii
stabilite prin lege.
Articole Conexe / Referințe
Doctrină și Explicații
Explicații și InterpretăriNotă: Aceste explicații sunt oferite pentru a facilita înțelegerea textului de lege.
Ai nevoie de explicații suplimentare despre acest articol?
Discută cu Juristul AI despre acest articol